9月1日，記者從部海事局船檢處了解到，9月1日起，《船舶噸位丈量統(tǒng)一管理實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）將正式實(shí)施。這標(biāo)志著全國(guó)船舶噸位丈量工作統(tǒng)一管理的長(zhǎng)效機(jī)制已經(jīng)建立，對(duì)有效抑制“大船小證”現(xiàn)象的發(fā)生將發(fā)揮重要作用。

　　近年來(lái)，我國(guó)船舶“大船小證”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止。 “大船小證”除涉嫌規(guī)避國(guó)家行政規(guī)費(fèi)外，其意在降低船舶安全設(shè)備和人員配備要求，給水上交通安全環(huán)境帶來(lái)重大隱患。此次實(shí)施船舶噸位丈量統(tǒng)一管理，是在總結(jié)2009年專項(xiàng)檢查及2010年專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上建立的船舶噸位丈量的長(zhǎng)效機(jī)制，將管理關(guān)口前移，在船舶檢驗(yàn)過(guò)程中進(jìn)行噸位丈量復(fù)核，對(duì)實(shí)船和證書(shū)記載技術(shù)參數(shù)的一致性進(jìn)行查驗(yàn)，旨在從根本上消除“大船小證”現(xiàn)象。

　　據(jù)了解，此次船舶噸位丈量統(tǒng)一管理規(guī)定的實(shí)施范圍為在我國(guó)登記或擬在我國(guó)登記的船長(zhǎng)20米及以上的國(guó)內(nèi)航行船舶，具體做法是：2011年9月1日及以后建造的船舶在建造檢驗(yàn)過(guò)程中需進(jìn)行船舶噸位丈量復(fù)核；2011年9月1日前已下水營(yíng)運(yùn)的船舶結(jié)合修理進(jìn)塢情況進(jìn)行船舶噸位丈量復(fù)核。自2011年9月1日起，各級(jí)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不再對(duì)國(guó)內(nèi)航行船舶簽發(fā)“船舶噸位證書(shū)”。

　　根據(jù)《方案》，噸位丈量改變了現(xiàn)有的由船檢機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行船舶噸位丈量的模式，除船檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行的船舶噸位丈量以外，設(shè)立在各直屬海事局、省級(jí)地方海事局的船舶安全技術(shù)分中心統(tǒng)一對(duì)船舶噸位丈量進(jìn)行相關(guān)復(fù)核，最終確定船舶噸位并報(bào)部局船舶安全技術(shù)中心簽發(fā)船舶噸位證書(shū)。《方案》中還明確規(guī)定，國(guó)內(nèi)航行船舶噸位丈量復(fù)核發(fā)證要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)受理、復(fù)核提請(qǐng)、下水前實(shí)船復(fù)核和完工前復(fù)核等嚴(yán)密的程序，進(jìn)而才能完成船舶噸位證書(shū)的簽發(fā)和發(fā)放工作，以確保船舶噸位丈量工作嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。另?yè)?jù)了解，1992年9月30日前安放龍骨的船舶及在“大船小證”綜合治理期間經(jīng)過(guò)復(fù)核不存在“大船小證”問(wèn)題的船舶可直接換發(fā)新版證書(shū)。

　　此外，對(duì)于新建、改建和初次檢驗(yàn)的國(guó)內(nèi)航行船舶的噸位復(fù)核按照檢驗(yàn)地進(jìn)行管轄，各直屬海事局船舶安全技術(shù)分中心負(fù)責(zé)各自轄區(qū)（與直屬海事局船檢管理轄區(qū)相同）內(nèi)在直屬海事系統(tǒng)登記或擬在直屬海事系統(tǒng)登記的新建、改建和初次檢驗(yàn)的國(guó)內(nèi)航行船舶的噸位復(fù)核和“臨時(shí)船舶噸位證書(shū)”的簽發(fā)工作；各省級(jí)地方海事局船舶安全技術(shù)分中心負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)在地方海事系統(tǒng)登記或擬在地方海事系統(tǒng)登記船舶的噸位復(fù)核和“臨時(shí)船舶噸位證書(shū)”的簽發(fā)工作。



《中國(guó)交通報(bào)》　　呂洋