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法律法規(guī)

關(guān)于臺(tái)灣海峽兩岸間海上直航實(shí)施事項(xiàng)的公告
時(shí)間:2008年12月18日   作者:佚名  點(diǎn)擊次數(shù): 【字體:

中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部公告    2008年第38號(hào)

根據(jù)《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,現(xiàn)將海峽兩岸海上客貨直接運(yùn)輸?shù)膶?shí)施事項(xiàng)公告如下:

  一、管理模式

  兩岸間航運(yùn)業(yè)務(wù)實(shí)行特殊管理,交通運(yùn)輸部對(duì)經(jīng)營(yíng)兩岸間航運(yùn)業(yè)務(wù)的航運(yùn)公司和營(yíng)運(yùn)船舶實(shí)施行政許可。

  二、航運(yùn)公司

  在兩岸注冊(cè)的兩岸資本且具有企業(yè)法人資格的航運(yùn)公司,經(jīng)許可后,方可從事兩岸間海上直接運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

  三、營(yíng)運(yùn)船舶

  從事兩岸間海上直接運(yùn)輸業(yè)務(wù),須使用兩岸資本并在兩岸登記的船舶。直航船舶在進(jìn)出直航港口期間,應(yīng)符合《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》關(guān)于船舶識(shí)別的約定。

  四、直航港口

  海峽兩岸直航港口名單見(jiàn)附件,今后將根據(jù)實(shí)際需要,適時(shí)增加直航港口。

  五、申請(qǐng)程序

  在大陸注冊(cè)的航運(yùn)公司申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)兩岸間航運(yùn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部報(bào)送申請(qǐng)文件,同時(shí)將申請(qǐng)文件抄報(bào)公司所在地的省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門。

  其他航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)委托其在大陸的船舶代理人,向交通運(yùn)輸部報(bào)送申請(qǐng)文件。

  六、申請(qǐng)文件

  申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)兩岸間航運(yùn)業(yè)務(wù)的航運(yùn)公司,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

 ?。ㄒ唬?申請(qǐng)書(shū)(須經(jīng)公司法定代表人簽署);

  (二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和公司旗標(biāo)識(shí)彩色圖案;

  (三)公司安全管理符合證明(DOC證書(shū))復(fù)印件;

  (四) 船舶資料(包括:船舶登記證書(shū)、檢驗(yàn)證書(shū)、安全管理證書(shū)等復(fù)印件;使用期租或光租船舶的,應(yīng)提交船舶租賃合同復(fù)印件;必要時(shí),需提供兩岸資本證明材料);

  (五) 提單樣本;從事集裝箱班輪運(yùn)輸?shù)?,?yīng)提交航線掛港、班期和運(yùn)價(jià)本;從事旅客運(yùn)輸(含郵輪運(yùn)輸)的,還應(yīng)提交客票樣本。

  七、審核時(shí)限

  交通運(yùn)輸部自收到齊全、有效的申請(qǐng)文件之日起20日內(nèi),決定許可或者不許可,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。

  省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在收到抄報(bào)的申請(qǐng)文件后10日內(nèi)提出意見(jiàn)報(bào)送交通運(yùn)輸部。

  八、許可證書(shū)

  獲準(zhǔn)許可的航運(yùn)公司及其船舶,由交通運(yùn)輸部分別核發(fā)新的《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》和《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》,并使用"臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸審批專用章"。

  班輪航線掛港、營(yíng)運(yùn)船舶發(fā)生變更的,航運(yùn)公司應(yīng)提前10日申請(qǐng)換發(fā)《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》。

  原《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》和《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》自2009年1月1日起停止使用。

  獲準(zhǔn)許可的航運(yùn)公司及其船舶名單將在交通運(yùn)輸部網(wǎng)站公布。

  九、特別事項(xiàng)

  (一)運(yùn)力投放按照平等參與、有序競(jìng)爭(zhēng)、雙向直航、互惠互利的原則,結(jié)合兩岸貿(mào)易、人員往來(lái)需求和航運(yùn)市場(chǎng)狀況,合理安排運(yùn)力。

  (二)兩岸資本并在香港特別行政區(qū)登記的船舶,經(jīng)許可,可參與兩岸間海上直接運(yùn)輸,在進(jìn)出兩岸直航港口期間,其船舶識(shí)別方式應(yīng)符合《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》附件第一項(xiàng)的規(guī)定。

  (三)本公告發(fā)布前經(jīng)許可已經(jīng)從事兩岸試點(diǎn)直航運(yùn)輸、兩岸三地集裝箱班輪運(yùn)輸、砂石運(yùn)輸?shù)膬砂顿Y本的方便旗船,航運(yùn)公司應(yīng)向交通運(yùn)輸部申請(qǐng)?zhí)貏e許可并換發(fā)《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》和《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》后,方可從事兩岸間海上直接運(yùn)輸。

 ?。ㄋ模┍竟姘l(fā)布前經(jīng)許可已經(jīng)取得兩岸間不定期船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的航運(yùn)公司,符合直航條件的,應(yīng)向交通運(yùn)輸部申請(qǐng)并換發(fā)《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》和《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》后,方可從事兩岸間海上直接運(yùn)輸;不符合直航條件的,經(jīng)交通運(yùn)輸部特別許可,可臨時(shí)從事兩岸間海上運(yùn)輸,保持原有航行模式不變。

 ?。ㄎ澹┪唇?jīng)特別許可,外國(guó)航運(yùn)公司及外國(guó)籍船舶不得從事兩岸間航運(yùn)業(yè)務(wù)。經(jīng)個(gè)案特別許可,臨時(shí)經(jīng)營(yíng)兩岸間單航次貿(mào)易貨物運(yùn)輸?shù)耐鈬?guó)航運(yùn)公司及外國(guó)籍船舶,保持原有航行模式不變。

 ?。└=ㄑ睾5貐^(qū)與金門、馬祖、澎湖間海上直航,仍依照《福建沿海地區(qū)與金門、馬祖、澎湖間海上直接通航運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》辦理。

 ?。ㄆ撸┙?jīng)營(yíng)兩岸航運(yùn)業(yè)務(wù),不得有下列行為:以低于正常、合理水平提供運(yùn)價(jià)服務(wù),妨礙公平競(jìng)爭(zhēng);在會(huì)計(jì)賬簿之外暗中給予托運(yùn)人回扣,承攬貨物;以歧視性價(jià)格或其他限制性條件給交易對(duì)方造成損害;其他損害交易對(duì)方或者損害航運(yùn)市場(chǎng)秩序的行為。

  十、監(jiān)管措施

  海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)從事經(jīng)營(yíng)兩岸間航運(yùn)業(yè)務(wù)的船舶依法實(shí)施監(jiān)管。對(duì)未經(jīng)許可擅自從事經(jīng)營(yíng)兩岸間航運(yùn)業(yè)務(wù)的船舶,海事管理機(jī)構(gòu)不得為其辦理進(jìn)出港口手續(xù),對(duì)非法從事經(jīng)營(yíng)兩岸間航運(yùn)業(yè)務(wù)的船舶依法處罰。交通運(yùn)輸部將對(duì)違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)兩岸間航運(yùn)業(yè)務(wù)的航運(yùn)公司及其船舶代理人依法予以查處。

  十一、互設(shè)機(jī)構(gòu)

  兩岸航運(yùn)公司可在對(duì)方設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu),開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

  臺(tái)灣航運(yùn)公司申請(qǐng)?jiān)诖箨懺O(shè)立經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu),按照《關(guān)于促進(jìn)臺(tái)灣海峽兩岸海上直航政策措施及實(shí)施事項(xiàng)的公告》(交通部2007年第22號(hào)公告)規(guī)定辦理。

  十二、互免稅收

  兩岸航運(yùn)公司參與兩岸船舶運(yùn)輸在對(duì)方取得的運(yùn)輸收入,相互免征營(yíng)業(yè)稅及所得稅。

  臺(tái)灣航運(yùn)公司應(yīng)依照大陸財(cái)政、稅務(wù)主管部門的相關(guān)規(guī)定,辦理大陸的免稅手續(xù)。

  十三、聯(lián)系協(xié)商

  兩岸海上直航實(shí)施中需要進(jìn)一步細(xì)化的事項(xiàng),由海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)和臺(tái)灣海峽兩岸航運(yùn)協(xié)會(huì)聯(lián)系協(xié)商后,報(bào)請(qǐng)有關(guān)單位研究解決。

  十四、生效日期

  本公告自2008年12月15日起施行。

 

 

  附件:海峽兩岸海上直航大陸港口(港區(qū))名單

 

 

 

中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部(章)
二○○八年十二月十日

 

 

 

 

附        件

 

海峽兩岸海上直航大陸港口(港區(qū))名單

 

(共計(jì)63個(gè))

  丹東、大連、營(yíng)口、唐山、錦州、秦皇島、天津、黃驊、威海、煙臺(tái)、龍口、嵐山、日照、青島、連云港、大豐、上海、寧波、舟山、臺(tái)州、嘉興、溫州、福州、松下、寧德、泉州、肖厝、秀嶼、漳州、廈門、汕頭、潮州、惠州、蛇口、鹽田、赤灣、媽灣、虎門、廣州、珠海、茂名、湛江、北海、防城、欽州、??凇⑷齺?、洋浦等48個(gè)海港,以及太倉(cāng)、南通、張家港、江陰、揚(yáng)州、常熟、常州、泰州、鎮(zhèn)江、南京、蕪湖、馬鞍山、九江、武漢、城陵磯等15個(gè)河港。

 ?。ㄗⅲ号_(tái)灣方面直航港口為11個(gè),包括:基?。ê_(tái)北)、高雄(含安平)、臺(tái)中、花蓮、麥寮、布袋(先采專案方式辦理)等6個(gè)港口,以及金門料羅、水頭、馬祖福澳、白沙、澎湖馬公等5個(gè)"小三通"港口。)

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