摘要：從設(shè)計(jì)、建造、船東、檢驗(yàn)等方面分析影響船舶建造質(zhì)量的因素內(nèi)針對(duì)上述因素，探索在制度的建立和監(jiān)督管理等方面提高船舶建造質(zhì)量的途徑。
關(guān)鍵詞：船舶建造；質(zhì)量；途徑
船舶的建造質(zhì)量直接影響其適航性，進(jìn)而對(duì)人命財(cái)產(chǎn)安全、水域環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生重大影響。影響船舶建造質(zhì)量的因素較多，要從根本上控制船舶建造質(zhì)量， 需要比較全面地分析影響完成建造一艘船舶質(zhì)量各個(gè)環(huán)節(jié)的要素，并采取有針對(duì)性的措施。
一、影響船舶建造質(zhì)量要因分析
1.設(shè)計(jì)部門(mén)
按照船舶定做人的實(shí)際需求及船舶的預(yù)定用途，針對(duì)船舶的種類(lèi)、航區(qū)、尺度噸位的大小等，根據(jù)現(xiàn)行有效的船舶建造檢驗(yàn)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)則，設(shè)計(jì)部門(mén) 拿出科學(xué)的設(shè)計(jì)方案、圖紙是建造一艘適航船舶的基礎(chǔ)?？茖W(xué)的設(shè)計(jì)方案、圖紙取決于設(shè)計(jì)人員的思想水平、技術(shù)水平、責(zé)任意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、廉 政意識(shí)等諸多因素。
2.建造廠(承攬方)
建造廠的技術(shù)人員水平、設(shè)備場(chǎng)地條件、建造工藝水準(zhǔn)、建造人員的責(zé)任意識(shí)和管理水平、質(zhì)量控制體系建立運(yùn)行等都直接影響船舶的建造質(zhì)量。船舶建 造是一個(gè)系統(tǒng)工程，要求廠方科學(xué)安排建造進(jìn)度，合理分配制造人員、設(shè)備、場(chǎng)地，對(duì)建造的整個(gè)環(huán)節(jié)不僅要把握宏觀調(diào)控，而且要控制好每一個(gè)細(xì)節(jié)，既要 突出重點(diǎn)，又要實(shí)施過(guò)程控制，按照既定的建造計(jì)劃、丁藝要求協(xié)調(diào)推進(jìn)工程進(jìn)度，確保建造質(zhì)量。
3.船東(定做方)
船東的主客觀條件對(duì)船舶建造質(zhì)量影響重大。主觀方面主要涉及建造船舶的目的是自己運(yùn)營(yíng)還是進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)投資：如果是自己運(yùn)營(yíng)，船東會(huì)將船舶建造質(zhì)量 放在重要位置；如果是進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)投資，船東會(huì)側(cè)重于船舶的建造數(shù)量和建造周期進(jìn)度，可能不會(huì)將船舶質(zhì)量放在首要位置。客觀方面主要涉及船東的經(jīng)濟(jì)實(shí) 力，有些船東為了節(jié)約資金會(huì)降低建造的標(biāo)準(zhǔn)，如降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、降低船體設(shè)備材料標(biāo)準(zhǔn)等。
4.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員
船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員對(duì)船舶的檢驗(yàn)是對(duì)新建造船舶質(zhì)量的最后把關(guān)，擔(dān)負(fù)著審查判定新建造船舶是否符合船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范、規(guī)則規(guī)定的法定職責(zé)。影響 船舶檢驗(yàn)質(zhì)量的因素主要有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)(特別是人員不足問(wèn)題)、技術(shù)水平、檢驗(yàn)設(shè)備、管理水平以及檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系建立運(yùn)行情況等，其中包括 審閣、開(kāi)工前檢查、建造期間的檢驗(yàn)和技術(shù)審查、檢測(cè)和試驗(yàn)、下水試航試驗(yàn)、檢驗(yàn)報(bào)告的編制、證書(shū)文書(shū)的簽發(fā)簽署等環(huán)節(jié)。
5.其他因素
影響建造船舶質(zhì)量的其他因素，如檢測(cè)(船體測(cè)厚、無(wú)損探測(cè)、測(cè)氧測(cè)爆等)機(jī)構(gòu)人員的責(zé)任心、技術(shù)水平以及船用產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品質(zhì)量等。
二、提高船舶建造質(zhì)量途徑探索
分析以上影響船舶建造質(zhì)量的主要因素，筆者認(rèn)為，要提升船舶建造質(zhì)量，需積極進(jìn)行以下探索：
(1)探索建立船舶設(shè)計(jì)部門(mén)認(rèn)可制度，加強(qiáng)對(duì)船舶設(shè)計(jì)部門(mén)的管理。根據(jù)設(shè)計(jì)部門(mén)規(guī)模、人員資質(zhì)、技術(shù)設(shè)施條件等，對(duì)設(shè)計(jì)部門(mén)船舶設(shè)計(jì)的種類(lèi)、噸位尺度大小等進(jìn)行認(rèn)可，促使其加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立內(nèi)部設(shè)計(jì)質(zhì)量控制體系，提高設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量。
(2)探索建立實(shí)施船舶建造廠監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)船舶修造廠的管理。建議船廠行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)船舶制造企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)資質(zhì)的管理，積極引導(dǎo)其建立和有效運(yùn)行質(zhì)量控制體系，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，從源頭上把關(guān)船舶建造質(zhì)量。
(3)探索建立船舶建造監(jiān)理機(jī)制，緩解驗(yàn)船人員不足的問(wèn)題。針對(duì)驗(yàn)船師不足的問(wèn)題，建議引人船舶檢驗(yàn)監(jiān)理制度，從細(xì)節(jié)上把好船舶建造質(zhì)量關(guān)，同時(shí)注意處理好監(jiān)理和檢驗(yàn)的關(guān)系。日前，有些行政事業(yè)單位建造船舶引入了建造監(jiān)理機(jī)制，形成了船東、監(jiān)理檢驗(yàn)聯(lián)合質(zhì)量控制體系，促進(jìn)了船舶建造質(zhì)量的 提高。今后也需積極引導(dǎo)私人船舶建造企業(yè)建立和推廣這項(xiàng)制度。
(4)探索建立船舶建造質(zhì)量等級(jí)與船舶保險(xiǎn)掛鉤機(jī)制，促使船舶建造質(zhì)量得到提高。在一定區(qū)域試行建立船舶質(zhì)量評(píng)審委員會(huì)，從設(shè)計(jì)、建造、檢驗(yàn)、實(shí)船審查等環(huán)節(jié)評(píng)審船舶建造質(zhì)量等級(jí)，并與保險(xiǎn)掛鉤，形成低質(zhì)量船舶難以投保的環(huán)境。
(5)海事機(jī)構(gòu)應(yīng)利用各種手段對(duì)低質(zhì)量船舶進(jìn)行治理。應(yīng)加強(qiáng)船舶安全、防污染涉及驗(yàn)船質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)水上交通事故涉及驗(yàn)船質(zhì)量的調(diào)查處理，加速建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和宣傳體系，適時(shí)開(kāi)展治理活動(dòng)。
(6)探索建立船舶建造質(zhì)量監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。海事主管機(jī)關(guān)與政府行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)聯(lián)合制定有關(guān)低質(zhì)量建造船舶強(qiáng)制處罰措施，提高監(jiān)督管理水平，確保有效提高建造質(zhì)量。
(7)加強(qiáng)驗(yàn)船機(jī)構(gòu)人員的管理，持續(xù)開(kāi)展驗(yàn)船人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高其思想道德水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、廉政意識(shí)。
作者：汪金鋒 來(lái)源：世界海運(yùn)
